一、 党为什么要有一个党章？
政党章程是政党的立党之本，是政党内部关系及组织活动的基本规范，也就是全党成员概无例外地必须信守的行动准则。在中国人的传统观念里,章程泛指办事的规程条例,所谓“不以规矩,不成方圆”.这是讲的一般的章程重要性及必要性的道理.至于政党的章程除了凝聚内部这个意义之外,对于外部来说,还是一种形象.一般认为党章是认识和了解这个党的最具权威性和稳定性的重要文件,是评估这个党以及它的活动的重要根据之一.
中国共产党历来重视党章的作用,邓小平曾经对党章的意义作过如下论断:“国要有国法,党要有党规党法.党章是最根本的党规党法.没有党规党法,国法就很难保障”.这是对于我们党在领导全国政权之后几十年正反两方面经验的总结,是对于马克思主义党的学说\国家与法的学说的重大贡献.为什么要有一个党章呢?概括说来至少有以下三点:1.党章是党的性质及使命所决定的.共产党是无产阶级革命的司令部.它在政治上的先进性和在组织上的严密性,决定了它必须有正式规定的组织章程,这样才有可能保持党的行动的一致﹑活动的一致.否则,党就会是一盘散沙,就无法有效地对外部敌人进行斗争,也无法及时纠正内部的错误和涣散无力状态.所以,党章是为了在正确原则的基础上,统一全党的思想和行动的锐利武器;2.党章是党其他政派乃至各种组织如“学会团体区别的外部标志.党章不是一种随便的章程,它必须适应党的政治斗争需要,必须体现党的正确思想原则和组织原则,使党沿着健康轨道前进.我们党的二大通过的组织章程决议案指出我们党既不是“知识者所组织的马克思学会”,也不是“少数共产主义者离开群众之空想的革命团体”。党章应是马克思主义与非马克思主义和形形色色“主义”的分界线，党员不应只是言论上表示是共产主义者，重在行动上表现出来是共产主义者；3。党章是党的活动经验积累和成熟的结果。当党的组织不断发展壮大时，就必须以章程作为党的活动和内部联系的基础。党章又不是凭空产生，只有在党的发展具有了一定基础，党的组织活动经验积累丰富之后，才使党章的产生、发展有了可能。所以我们说党章是党的力量的标志和结晶。
二、党章在党内生活中的地位和作用是什么？
党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。党章所具有的特性就是它是党的根本大法。为什么说它是党的根本大法呢？
第一、 它是党的整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，是这些利益的集中体现，实际上也集中了全党的信念和愿望。认为党章是少数人的意志所决定的，这是不正确的。
第二、 它是党内的普遍行为规范。毛泽东曾经说：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。“党内有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。像整个社会需要确立法律规范一样，在共产党内为了维护正常的生活秩序，正确高速党内关系，也需用要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约不人们的行为，党章就是这种规范。
第三、 它是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类，适应不同层次、不同范围、不同对象，都有相应的规则、规章、条例、制度、但是党章却是具有最高权威的党内法规，或是称为党内的基本法。所有的其他法规，都是它的延伸或补充，又必须服从或从属于党章。我们也可以将党章称为“母法“，其他法规称为”子法“。
因此，一部正确的和完善的党章，一定会在党的生活中发生积极作用；这种作用磊体上有四个方面：1、调整党内关系。党内上下左右有多方面的复杂联系，正确处理好党内的关系，是保证党的统一和团结的重要条件。党章调整党内关系的功能，主要通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现的。这个问题解决好了，就能使用权党的各级组织、各个部门，各得其所，互相配合，保证党内正常秩序。2、改善组织工作。党的工作一刻也少
不了法规作为依据。党的工作若是无章可循、无法可依，就不可能很好开展起来，以至难以防止本可避免的无效率、低效率或混乱。在所有的法规中，无疑党章是特别重要的，因为有了一部完善的党章，才有可能形成与之配套的具体法规文件，党的各项工作才能得以正常开展。3/巩固组织纪律。党章是权责分明的规范性文件。就是说，一个党组织或一个党员，在决定自己行动时，就能够根据党章知道自己这种行动是符合党章，还是违反党章，而且知道将会带来什么样的后果，包括受到何种处罚等等。历史经验证明，有了一部好的党章，并能得以施行，对于巩固党的纪律是有着重要意义的。4、战胜党内动摇及各种危害分子。有法可依，依法办事。党章是保证党在政治、组织上的纯洁性的重要武器。
三、中国共产党的章程始于何时？
党的正式章程始于党的二大。在此之前，1921年党的一大通过了《第一个纲领》的文件，既包含章程方面的内容，但按当时党内的经验及认识，并不认为这个文件属于正式党章，所以党的一大决定，在会后由“中央局起草”党章将由党的二大通过。事实上，1922年党的二大通过了党章，自三大起到六大止，每次修改党章都称之为“第X次修正章程”。所以，科学的说法是党章始于党的二大。党的二大通过了《关于共产党的组织章程决议案》和《中国共产党章程》，标志着我们党的创立工作圆满完成，也标志着我们党章发展历史的开端。这两个文件按照马克思主义列宁主义建党学说和俄国布尔什维党的建设经验，正确规定了党的性质、任务及有关自身建设的重要原则。决义案指出：中国共产党“是无产阶级中最有革命精神的……为无产阶级之利益而奋斗的政党，为无产阶级革命运动的急锋”，而“不是知识者所组织的马克思学会，也不是“少数共产主义者离开群众这空想的革命团体”，“各个党员不应该只是在方言上表示是共产主义者，重在行动上表现出来是共产主义者”，”“各个党员牺牲个人的感情意见及利益关系以拥护党的一致”。
党章共分六章二十九条，对于党内各方面的关系及事务作了较全面的规定。第一章：“党员”，规定“凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者”，经过一定手续才能成为党员。第二章：“组织”，规定党员必须参加党的基本单位即党小组活动，地方设立支部，上面为区及中央。第三章：“会议”，规定党的全国代表大会（闭会期间为中央执行委员会）为全党最高机关，“党员皆须绝对服从”；“党内会议取决多数”；“少数服从多数”。特别还对党员处分作了明确规定，凡犯有下列错误之一者，开除党籍：（1）言论行动违背党的宣言、章程及决议；（2）无故连续二次不到会；（3）欠交党费三个月；（4）无故连续四个星期不为本党服务；（5）留党察看期满而不改悟；（6）泄漏本党秘密.这说明对党员的要求是很严格的.此外,第五章:“”经费”,规定了党费缴纳标准.第六章:“附则”,规定党章自公布日起生效.
由此可见,二大党章包含比较具体和完善的内容,成为我党历史上最早的一部基本法规,对于当时指导党员言行,健全党内生活,发挥党的战斗力,都起到了积极作用
四、中国共产党章程经过了几次修改?
中国共产党是一个具有党章优良传统的党.如果把1921年党的一大通过<第一个纲要>(纲领与章程的综合性文件)计算在内,至十七大止,先后共有十五部党章,经过十六次根本修改\部分修改或少数条款及具体文字修改.比较重要的几次修改\补充和完善是:
1945年党的七大,对原来自二大到六大琢渐充实形成的党章进行了从内容到结构的根本修改。这部党章的最主要特点和优点，是把马克思列宁主义同中国革命实践相结合，具有鲜明的中国共产党的特色。党章第一次增加了总纲部分，放在党章条文前面，集中载明了党的基本纲领，包括党的性质与理论、群众路线、组织原则等等。这既是党章的组成部分，又是党章的前提和总则。党章总纲之后分为十一章、七十条，分别对党员，党的组织机构，中央、地方及基层组织，监察机关，奖励与处分等作了具体规定，其中关于民主集中制、关于党员的权利和义务，同过去的党章相比，有些是第一次规定，有些是更具体和完善化了。在内容上突出了毛泽东思想的地位。党章载明，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针；共产党员应当努力领会马克思列宁主义、毛泽东思想的基础。此外，还对群众路线及党的民主集中制、纪律问题作了规定。所有这引起党章方面的进步表明我们党在政治上、思想上和组织上进一步成熟起来，我国革命事业必将走向理更加光明、伟大的前途。
1956年党的八大是在全国革命胜利之后，党成为执政党的条件下召开的大会。八大制定的党章理所当然地体现了这种历史特点。邓小平同志解释说：“我国的政治情况既然发生了根本的变化，我们在目前时期的政治纲领，当然也要有根本的改变”。与此相适应的组织工作以及相就规程、办法，自然也必须作出合适的规定，。例如：党章规定，党员必须是从事劳动而不剥削他人的劳动的人，党员有“积极地完成党分配给自己的任务”的义务，“严格遵守党章的和国家的法律，遵守共产主义道德一切党员不管他们功劳和职位如何，都没有例外：，此外还有实行自我批评、对党忠诚老实等等。所有这引起规定同过去的党章相比，显然都具体得多了。再以党内民主生活为全，八大党章针对实际存在的问题，强调发扬下级组织积极性创造性，有关党的政策问题在领导机关没有作出决议之前，可以在党内自由地切实地进行诗集；同时还强调党组织的集体领导原则，反对个人专断个人决定重大问题。这些也是过去党章没能提出或者没有作出完善规定的。总之，八大党章虽然在